侯学元厅长出席江浙沪养老服务业高峰论坛
2016-11-14 17:28:29

        11月11日,由浙江省民政厅主办、江苏省民政厅和上海市民政局协办的江浙沪养老服务业高峰论坛在杭州举行。省民政厅侯学元厅长在论坛上以《破除制度壁垒,加强资源共享,着力促进医养融合发展》为题作了主旨报告。

        侯学元指出,促进医养融合发展,让老年人“老有所养、老有所医”,不仅是民生问题,还是经济问题、社会问题,对于提高老年人生活和生命质量、促进经济发展、增进社会和谐具有重要意义。他认为,促进医养融合,要站在养老服务事业和产业协调发展的角度,通过优化政策设计打破制度藩篱,通过创新融合模式促进互联互通,着力实现制度衔接、资源共享、服务相融。

        侯学元指出,医养融合,本质上是养老和医疗服务资源的有机共享和功能互补。老年人的家庭境况、健康状况、养老方式各不相同。推进医养融合,也要根据老年人的实际需求和现实情况,区别对待、分类施策,以最恰当、最具操作性的方式促进医养资源的优化配置。一是普及健康管理服务。对于所有老年人,要推广实施普惠型的健康管理服务,即充分发挥乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层卫生服务机构功能,为老年人提供日常体检、咨询及建立健康档案等服务,推动医疗资源向社区和老年人家庭流动。二是推进医养签约服务。对于大量小型的、没有条件单独设置医疗设施的养老机构和社区居家养老服务中心,最可行的方式就是与基层卫生服务机构签订医疗服务协议,由基层卫生服务机构提供上门服务或者建立应急通道。三是加强养老机构医疗服务能力建设。对于规模较大、基础较好的养老机构,鼓励其按要求设立卫生室、医务室、护理站等卫生设施,配备具有职业资格的医师、护士,符合条件的机构纳入医保定点,为住养老人提供不出院门的医疗服务。四是鼓励医疗机构增强为老服务功能。医疗机构依靠专业人员和设备,可以为老年人提供高质量的医养融合服务。鼓励支持二级以上公立医疗机构与养老机构建立医疗服务协作关系。对于闲置床位较多的一、二级医院和专科医院,支持其转型为养老护理院,民政部门依照规定同样落实护理型养老机构补贴政策。五是发展家庭医生服务。对于居家养老、家境困难的高龄、空巢、失能半失能等重点老年人,应逐步推广家庭医生上门服务制度,政府通过购买服务或直接补贴的方式予以支持。

        会议期间,侯学元还考察了杭州和谐老年公寓。