侯学元厅长在省党代会第二场集体采访中谈聚焦富民
2016-11-21 09:21:35

省第十三次党代会

第二场集体采访


        11月20日下午4点省第十三次党代会第二场集体采访活动在钟山宾馆1号楼新闻发布厅举行。省委农工办、省教育厅、省民政厅、省人社厅、省环保厅、省住建厅、省卫计委等七大民生部门主要负责同志走进发布厅,围绕“如何聚焦富民,让百姓过上更好生活”,分别谈新认识、新思路和新举措,并接受记者集体采访。省委副秘书长、省委新闻发言人水家跃主持集体采访活动,省民政厅厅长、党组书记侯学元代表省民政厅进行了新闻发言。


江苏省民政厅党组书记、厅长侯学元


        侯学元首先对学习李强书记所作的报告谈了体会感受。他认为,省第十三次党代会是在全面建成小康社会的决胜阶段、推进“强富美高”新江苏建设的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。李强书记代表省委作的报告,全面总结了十二次党代会以来取得的成绩和经验,绘就了未来五年的发展蓝图,充分体现了高水平全面建成小康社会的时代特征,体现了建设“强富美高”新江苏的责任担当,是一个意境高远、主题鲜明,思路清晰、导向有力,具有极强号召力、感染力和穿透力的好报告。尤其是报告提炼的“聚力创新、聚焦富民,高水平全面建成小康社会”核心主题,根植于五大发展理念,立足于江苏实际,回应了群众关切,发展取向、工作导向、奋斗指向都十分鲜明,突出集中,确实抓住了未来五年江苏经济社会发展的关键,抓住了要害,抓住了“牛鼻子”,已经在全省干部群众中产生了强烈的反响。

侯学元表示:

民政连着民生,民生关乎民心。

        全省各级民政部门将认真学习好、领会好、贯彻好这次党代会精神,坚持问题导向,创新思维,聚焦富民,落实民生实事,坚决守住底线民生,着力提高福利水平,不断提升包括困难群体在内的广大群众的获得感和满意度,为如期高水平全面建成小康社会做出民政人应有的贡献。


就下一步民政工作如何贯彻落实好党代会精神,

侯学元介绍,

一是坚决守住底线民生。

        加强农村低保制度与扶贫开发政策的衔接,2017年农村低保最低标准提高到每人每月400元,确保到2020年全省年收入在6000元以下丧失劳动能力的低收入群体一个不少、一户不落地实现脱贫达小康。进一步推进城乡一体化进程,2017年城乡低保平均标准之比要低于1.09:1,到2020年,苏南以市为单位、苏中苏北以县为单位全面实现城乡低保标准一体化。强化“救急难”工作,健全主动发现、快速响应、综合救助长效机制,有效解决因各种急难事件导致的支出型贫困问题。完善基本医保、大病保险、医疗救助和重特大疾病医疗救助按序、实时结报的运行机制,引导社会力量积极参与医疗救助,突出解决因病致贫返贫问题。牵头开展“合力监护、相伴成长”农村留守儿童关爱保护专项行动,最大化地保障留守儿童利益。全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。加强特困人员救助供养,做到应保尽保。继续做好盐城“6·23”特大龙卷风冰雹灾害恢复重建工作,督促指导受灾地区在2017年6月底前全面完成集中安置点建设。


二是有效提升养老服务水平。

        贯彻落实习近平总书记对老龄工作的重要指示和讲话精神,从供给侧和需求侧两端发力,加快完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。强化居家养老的基础性地位,提升社区为老服务水平,重点建设街道老年人日间照料中心和社区老年人助餐点,优先解决好老年人的助餐、助医、助浴等基本服务需求,到“十三五”末,街道老年人日间照料中心基本实现全覆盖。深入推进医养融合发展,探索建立长期护理保险制度,大力加强护理型床位建设,到2017年底和2020年末,护理型床位占养老机构床位的比例分别达到40%、50%以上。全面放开养老服务市场,对政府举办和社会力量举办的护理型床位实行同等标准的补贴政策,进一步解决用地、融资等瓶颈问题,促进社会力量广泛参与,到2017年底和“十三五”末,社会力量举办或经营的养老床位数占床位总数的比例分别达到60%、70%以上。加速推进城镇与农村之间养老服务资源和要素的流动对接,加强农村养老服务设施建设,切实解决农村养老服务短缺的问题。着力推进养老服务产业发展,培育一批创新型、连锁型养老服务企业和组织,推进老年用品的研发、生产与流通,不断提升养老服务产业对经济增长的贡献率。


三是切实保障优抚对象合法权益。

        深化国家保障与社会化服务相结合的优抚安置体制机制改革,加快形成“优待原则充分体现、优待水平与经济社会发展相协调”的新格局。完善重点优抚对象抚恤补助梯度结构,合理调整抚恤补助标准,落实住房、医疗等扶持措施,不断提高优待抚恤水平,使优抚对象获得更高的荣誉感、优待感和幸福感。健全退役士兵“积分选岗、阳光安置”工作机制,公开、公平、公正安置符合安排工作条件的退役士兵,努力提高岗位安置质量。加大退役士兵教育培训力度,开展多形式的就业创业服务,确保年度退役士兵参训率达到80%以上,培训合格率不低于90%,毕业后3个月内就业率不低于95%。推广退役士兵村官培养工程,拓宽退役士兵就业渠道。加强优抚对象精神关爱,继续组织开展重点优抚对象短期疗养和医疗巡诊服务。深入推进社区、社会组织、企业等开展社会化拥军活动,进一步增强优抚对象的荣誉感。