12月12日至13日，省民政厅在张家港召开全省民政工作座谈会。会议贯彻落实党的十八届六中全会和省第十三次党代会精神，围绕“两聚一高”目标，谋划2017年及今后一段时期全省民政工作。各设区市及省管县民政局主要负责同志及办公室主任、厅各处室局和直属单位主要负责同志参加会议。侯学元、刘亚军、夏春青、沙维伟、凌航、赵文化等厅领导出席。

        关于明年工作思路，侯学元厅长强调，要切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终围绕省委省政府中心任务开展工作。中央提出五大发展理念和四个全面战略布局，省第十三次党代会鲜明提出“聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会”的主题，是开展民政工作的大背景。贯彻党的十八届六中全会精神，落实省第十三次党代会具体部署，最根本的就是要紧密结合民政实际，认真对标、强化举措、狠抓落实，让群众在现代民政建设中有更多获得感、幸福感。

        侯学元指出，要准确把握高水平全面建成小康社会对民政工作提出的新要求，坚持把创新作为现代民政建设的主引擎。在民政领域深化改革创新，首要的就是遵循五大发展理念，强化现代民政思维，尤其是融合发展的思维，以开放、互动、共建、共享推动民政转型升级。从体制机制上，强调“政府主导、社会协同、市场参与”，即不同主体之间的融合；在工作内容上，推动民生改善与经济发展的融合；从发展资源上，通过强化政策衔接促进资源融合，通过加强标准化建设，借助标准化接口破解融合障碍，通过在基层推进“一站式”服务，实现服务力量的融合。从工作手段上，进一步强化信息化手段的应用，着力促进民政传统工作手段与互联网的融合，促进线上信息平台与线下服务资源的融合，着力打造“民政+”平台。侯学元认为，促进民政事业改革发展，要抓具体、具体抓，通过推广和规范购买服务、发展民生保险、发挥好群众自身的力量等举措，把机制创新落在实处。

        侯学元强调，要切实强化民政在富民中的责任担当。按照“政府主导保基本、市场介入作补充、社会力量献爱心”的思路，促进社会救助制度与扶贫开发政策的有效衔接，将符合条件的农村低收入人口纳入政策性兜底保障，确保到2020年，现行扶贫标准下农村贫困人口全部脱贫，确保全省人民在小康路上一个不少、一户不落。强化积极老龄化思想，建立健全多层次社会化养老服务体系，统筹推进居家养老、社区服务、机构养老发展，深入推进医养融合发展，大力吸引社会力量参与，着力解决农村养老服务短缺的问题。发展好社区为老服务，加强社区综合服务平台建设，建立健全政府公共服务、市场化服务、志愿互助服务有机衔接的城乡社区服务体系，推进以“五化”为内容的城乡发展一体化，为群众提供标准化、人文化、优质化、品牌化的民政公共服务。关于促进慈善公益事业发展，侯学元强调，要着力完善“政府推动、社会实施、公众参与、专业运作”的现代慈善事业发展机制，培育健康的慈善生态、大力发展平民慈善、提升慈善的专业化水平。

        侯学元指出，要着力深化改革促进社会治理现代化。深入推进社区、社会组织、专业社会工作人才联动发展，促进基层多元治理。社区建设重在发挥“+”效应，社会组织重在改革管理制度，社会工作重在融入社会建设实践。要落实落好双拥优抚安置刚性政策、强化柔性服务、营造社会拥军氛围，服务好国防和军队改革。侯学元认为，民政部门要找准民生改善与经济发展的结合点，强化民生经济的理念，以产业化的思维大力发展养老服务、社区服务、地名服务等民生服务业，充分发掘民生消费这个“富矿”，在改善民生中推动经济转型，在经济转型中推动民生事业大发展，实现民生改善与经济发展双促进、双提高。

        侯学元特别强调，全省民政系统要认真贯彻十八届六中全会精神，全面落实省党代会提出的坚定不移推进全面从严治党7条要求，结合民政实际，切实加强党的建设。要加强各级民政部门党组织自身建设，把“全面从严”落实到各级民政部门内部管理中，严格执行各项管理制度，真正用制度管人管权管事。严格执行安全管理法律法规和规定，严守安全生产底线。

        会前，与会人员现场观摩了张家港市现代民政建设工作。