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发布机构： 江 苏 省 民 政 厅
发文日期： 2016年10月11日
名称： 关于印发江苏省军队离休退休干部服务管理安全工作指引的通知
文号： 苏民安﹝2016﹞17号

关于印发江苏省军队离休退休干部服务管理安全工作指引的通知
各市、县（市、区）民政局：
为加强军队离休退休干部服务管理安全工作，健全安全工作机制，落实安全管理责任，有效防控安全问题的发生，根据有关政策规定，特制定《江苏省军队离休退休干部服务管理安全工作指引》，现印发你们，望认真贯彻落实。

江 苏 省 民 政 厅
2016年10月11日



江苏省军队离休退休干部服务管理安全工作指引

为切实做好军队离休退休干部（以下简称军休干部）服务管理中的安全工作，进一步提升军休服务管理水平，根据《军队离休退休干部服务管理办法》（2014年民政部令第53号）和《民政部关于印发军队离休退休干部服务管理机构工作指引的通知》（民发〔2015〕102号）等有关政策规定，制定本指引。
一、建立健全安全管理机制
（一）各军队离休退休干部服务管理中心（军休所、站，以
下简称军休机构），要建立预防为主、综合治理的安全工作长效机制，严格落实安全工作责任制，全员签订安全责任书，做到有安全管理机构、有安全工作制度、有安全应急预案。
（二）定期和不定期组织开展安全教育，强化工作人员和军休干部的安全意识；定期组织训练演练，熟练掌握应急处理的程序，严防安全责任事故发生。
二、办公活动场所安全管理
（三）实行全时值班制度，视情设立值班室，明确值班职责，
保持值班人员在职在位和通信畅通，妥善应对突发情况。
（四）按照行业规范要求，加强水、电、气、暖、文件、档案、印章、财物、电脑网络以及易燃易爆等物品的管理，按照有关规定配备消防、防盗、防泄密等设施，落实设施器械安全管理责任，定期组织安全检查，及时消除安全隐患。
（五）军休机构办公活动场所院区、楼内，安全标识要设置齐全、合理、醒目，保持疏散通道和安全出口通畅。
三、组织开展活动安全管理
（六）组织军休干部集体活动，应综合活动内容、交通距离、军休干部年龄和身体状况等因素，确定参加对象，原则上不安排重病、高龄人员参加。
（七）重病、高龄军休干部个人要求且经劝导仍坚持参加集体活动的，须征得军休干部家人同意，并与军休干部家庭签订安全协议书，明确安全责任，且须有家庭成员全程陪护，并提醒军休干部携带相应救急药品。活动期间，陪护家庭成员产生的相关费用，由军休干部家庭承担。
（八）组织军休干部集体活动期间，需配备一定比例的工作人员陪护，分工负责军休干部交通、活动中的安全工作。
（九）组织郊外活动，要安排随队医护人员，配齐常规救急药品，并制定应急救护方案。
四、空巢重病人员安全管理
（十）落实联系走访制度，对空巢重病的军休干部，要分工专人包干联系，原则上每周电话联系不少于两次，每月登门走访不少于一次。
（十一）落实情况通报制度，发现空巢重病军休干部有重大危急病情，应及时通报军休干部亲属，并协助军休干部亲属采取迅速有效措施，妥善处置。
五、异地居住人员安全管理
（十二）对长期异地居住军休干部，要通过电话、网络、书信等方式，定期联系沟通，原则上每季度不少于一次。介绍军休机构工作情况、党的组织生活开展情况，以及军休干部生活待遇调整、落实情况；了解军休干部生活状况、身体状况及困难需求；教育引导军休干部执行党的纪律和法律法规，不得参加非法组织、参与非法组织活动，确保政治坚定、遵纪守法。
（十三）异地居住军休干部回安置地的信息要及时掌握，根据其在安置地生活的时间长短，安排其参加相应次数的组织生活和集体活动。原则上，每回安置地一次，安排参加组织生活不少于一次。军休机构负责人或军休干部所在支部书记要与其谈心交流，及时掌握思想动态，有针对性地做好教育引导工作。
六、车辆派遣使用安全管理
（十四）军休机构车辆是保障军休干部服务管理工作的公务用车，主要用于为军休干部办理相关手续、看望住院军休干部、重大节日走访慰问、组织军休干部活动等。
（十五）军休机构应当建立健全车辆使用管理制度，按照“专车专用”原则，严格执行专用车辆使用管理规定，统一管理，统一派遣，严禁挪作他用，严禁公车私用，严禁车辆外借，不得用于与军休工作无关的活动。车辆使用应自觉接受军休干部和工作人员的监督。
（十六）军休机构要加强对驾驶员的教育和管理，严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》及有关法律法规，并督促认真做好车辆日常维护、检审等相关工作，确保车辆性能良好。